进一步提高土地要素配置高效率，促进劳动要素合理平稳有序流动，促进资本要素服务于实体经济发展，大力推进技术要素向实体生产力转化。探索建立数据要素配置规则，加强资源和环境市场体系建设，完善要素市场治理，进一步发挥要素配置效果。

　　具体而言，土地要素方面，探索给予试点区域更大的土地配置自主权，支持产业用地实施标准土地出让，合理改造不同类型的产业用地，支持探索深化农村宅基地和集体建设用地改革。劳动要素方面，围绕进一步深化户籍制度改革，试行常住户籍制度，支持建立以身份证为标志的人口管理服务体系。

　　在资本要素方面，鼓励金融机构开发与中小企业需求相匹配的信贷产品，促进多层次股权市场的发展。在技术要素方面，我们将重点完善科技创新资源配置模式，探索重大战略项目，实施重点产业链和创新链创新资源的协调配置。

　　在数据要素方面，我们将探索原始数据不会脱离领域，数据可用于不可见的交易范式，实现数据使用可控可测在资源和环境市场方面，支持完善电力、天然气、采矿权等资源市场交易机制，进一步完善碳排放权、污水排放权、能源使用权、水使用权等交易机制。

　　第三方评估定期进行。

　　一分部署，九分落实。为了使改革取得实效，还需要采取措施，确保方案落到实处。

　　该计划明确了改革的目标和路线，并提出了一系列的改革任务。推动探索和创新的改革转变为自由流动、合理配置和协调效率的增长动力的关键在于实施。

　　国家发展和改革委员会将与有关各方合作，推动计划的实施，看到实际效果。

　　完善工作机制。建立要素市场配置综合改革试点的部际协调机制，指导试点地区制定具体实施计划，协调组织实施、问题协调、评价和检查。

　　我们将履行地方政府的主要职责。各试点地区应在全球重要地位实施要素市场化综合改革试点，完善实施机制，科学体风险可控的前提下，科学把握时间顺序，积极稳步推进试点改革任务的实施。

　　加强监督和评价。加强授权改革的过程管理和效果评价，在地方自我评价的基础上，定期进行第三方评价。

　　在试点区域取得显著成果，及时总结推广经验；试点区域动机不足、实施不力、效果不明显，应当限期整改，整改不到位的，按程序退出试点区域。

　　加强法治保障。

　　建立健全法律法规和政策调整机制，配合要素市场配置综合改革试点，协调涉及的法律法规，做好相关法律法规的改革、废除和释放工作。